“民營經濟31條”重磅出爐 民營企業吃下“定心丸”

民營經濟發展迎來重大利好。7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)發布，在“持續優化民營經濟發展環境”“加大對民營經濟政策支持力度”“強化民營經濟發展法治保障”等方面提出31條舉措。

國家發展改革委有關負責人就《意見》答記者問時表示，長期以來，民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用，已經成為我國經濟制度的內在要素，推動經濟持續健康發展的重要力量。

在稅收上，2012年至2021年，民企占比從48%提升至59.6%。在就業上，2012年至2022年，規上私營工業企業吸納就業占比從32.1%提高至48.3%。在數量上，2012年至2022年，民企數量占比從79.4%增長到93.3%。在外貿上，民企從2019年起成為第一大外貿主體，2022年占比達50.9%。

部署六大方面重點任務 多部門聯合激發民營經濟發展活力

《意見》共部署六方面重點任務：一是持續優化民營經濟發展環境；二是加大對民營經濟政策支持力度；三是強化民營經濟發展法治保障；四是著力推動民營經濟實現高質量發展；五是促進民營經濟人士健康成長；六是持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍。

中國民營經濟研究會會長李兆前在接受新華社采訪時表示，《意見》明確了大力支持民營企業發展的政策措施，優化政策執行方式，確保政策落到基層、惠及企業，以更好發揮民營經濟優勢、促進其發展壯大。

在國新辦7月20日舉行的新聞發布會上，圍繞《意見》的落實落地，國家發展改革委表示，將會同有關方面在近期推出促進民營經濟發展若干舉措，制定印發促進民間投資的政策文件，聚焦重點領域，健全要素保障機制，充分調動民間投資的積極性，切實推動《意見》落地見效，促進民營經濟高質量發展。

工業和信息化部表示，下一步將繼續從健全法治環境、完善政策環境、優化創新環境、改善融資環境、構建高效服務體系五個方面入手，進一步完善工作體系、政策法規體系、優質服務體系，持續優化發展環境，為中小微企業營造市場化、法治化、國際化的營商環境。

全國工商聯表示，將不斷完善工商聯法律服務體系，繼續推動清理和修訂違反公平、開放、透明市場規則的法律法規和政策文件，持續跟蹤推動有關立法進展，依法維護民營企業產權和企業家合法權益。

穩預期、強信心 民企吃下“定心丸”

《意見》發布當天，騰訊公司董事會主席、首席執行官馬化騰發文表示，這次中央印發《關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱“《意見》”)，圍繞民營經濟高質量發展，制定發布一系列政策措施，對于民營企業堅定信心、輕裝上陣、大膽發展，具有重要的激勵和指導作用。

馬化騰還表示，《意見》對民營經濟、民營企業面臨的挑戰和機遇看得準、看得深，推出的舉措針對性強，穩定了企業家實現高質量發展的預期?！兑庖姟吩谏钊胝{研的基礎上，對企業關切的營商環境、政策支持、監管導向、法治保障、輿論氛圍等問題，都給出了制度化安排和明確指導意見，把民營企業“平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”的要求，落實為一項項實實在在的政策舉措，堅定了做優做強企業的信心。

小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍表示，《意見》釋放出引導民營企業踐行新發展理念的明確政策信號，讓企業更加堅定了堅守主業、做強實業的決心，增強了自覺走高質量發展之路和為科技現代化作貢獻的動力。

中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所副所長歐陽慧表示，《意見》中以公平為核心原則的產權保護法治舉措，能夠切實保障民營企業規則平等、權利平等和機會平等，為民營企業家心無旁騖干事業創造更多安全感。

有了政策支持，民營企業也要積極“修煉內功”。國家發展改革委副主任李春臨在新聞發布會上表示，要實現民營經濟長期高質量發展，一方面要為民營經濟創造法治化的發展環境，依法保護民營企業產權和企業家的權益。另一方面，民營企業自身也要不斷改革、積極創新、規范經營、練好內功。

發改委等部門密集召開民企座談會

早在《意見》發布之前，為提振民營企業信心，近期多部門就已動作頻頻。

7月6日和7月7日，工業和信息化部黨組書記、部長金壯龍分別主持召開制造業企業座談會和專精特新中小企業圓桌會議，提出要用心用情當好制造業企業的“娘家人”，著力幫助中小企業解決實際困難。

國家發改委更是在半個月內三度召開民營企業家座談會，受到廣泛關注。

在7月18日召開的國家發改委例行新聞發布會上，國家發改委國民經濟綜合司副司長李慧介紹，根據國務院部署安排，近期國家發改委建立了與民營企業溝通交流機制。7月3日、10日、17日，鄭柵潔主任分別主持召開了3場民營企業家座談會，與部分民營企業負責人面對面進行了深入討論交流，認真聽取了民營企業經營發展情況、面臨的困難問題和相關意見建議。

李慧表示，下一步，國家發改委將持續發揮民營企業溝通交流機制作用，堅持常態化召開民營企業家座談會，認真傾聽民營企業家的真實想法，積極協調解決企業提出的具體訴求，及時對現行政策的實施效果進行客觀評估，進一步完善宏觀政策舉措，認真研究論證宏觀層面的政策建議，并組織引導地方各級發展改革部門，共同為民營企業等各類所有制企業營造良好的發展環境。